民家のゴミ撤去を行政代執行　三重県名張市

　毎日.jp　行政代執行：民家に初　ごみ撤去や剪定－－名張・桔梗が丘南　／三重

　三重県名張市によって、全国的にも珍しい、民家内のゴミ撤去の代執行が行われました。

　記事には、「三重県初」と書かれていますが、民家の敷地内のゴミを代執行で撤去というのは、全国でも初めてではないでしょうか。

　「ゴミ屋敷」の存在が、各地で問題視される昨今、三重県名張市は、法律的な裏付けには目をつむり、「蛮勇」をふるって、行政代執行という強権を発動したことになります。

　記事の表現からは、ゴミを堆積させることで、どれほど周囲に迷惑をかけていたのかはよく分かりませんが、たとえそのゴミが大量だったとしても、問題発覚後半年程度で代執行に踏み切るというのは、かなり異例なことです。

　日本国憲法上は、公共の福祉を害しない限り、（行政等の権力から）私有財産は保護されるべきものであり、行政は慎重に公権力の行使方法を検討する必要があります。

　堆積していたものが、「硫酸ピッチ」などの有害廃棄物なら代執行もやむなしですが、「臭い」というだけで、いきなり代執行に踏み切るのは勇み足と言わざるを得ません。

　「ここは面倒でも、廃棄物処理法第１９条の４に基づく措置命令をかけてから、代執行に踏み切るべき」
　と書こうと思いましたが、廃棄物処理法上、一般廃棄物の保管基準違反は、措置命令の対象に入っていませんでした。
　今年の廃棄物処理法改正後も、その状況は変わっていません。

　だからこそ、三重県名張市は、法律ではなく条例に基づく代執行に踏み切ったのでしょう。
　
　ただ、それでも、実際の行為者と一度は会い、行為の真相を直接ただしてみるべきでした。
　代執行が強力な公権力の行使である以上、「欠席裁判」ではなく、行為者に意見を表明させる機会を設けるべきでした。

　手続き上はゴミ屋敷に対して代執行は可能ですが、後日紛争になった場合、代執行にいたるまでの経緯が問題になることは十分考えられます。

　せっかくふるった「蛮勇」が無駄にならないよう、日々の行政指導をしっかりとやっていただきたいものです。