野焼きは重大な犯罪です

毎日jp
矢掛町：畑で「ごみ野焼き」職員処分　簡裁が罰金命令　／岡山から記事を転載します。

　矢掛町は１７日、自宅のごみを畑で野焼きしたとして矢掛病院の男性職員（５２）を同日付で減給１０分の１（２カ月）の処分にした、と発表した。

　町によると、男性職員は今年３月１４日、町内に所有する畑で自宅の木箱やむしろ、わらなど約５０キロを野焼きしたという。井原署は廃棄物処理法違反容疑で書類送検。５月３１日に笠岡簡裁が罰金４０万円の略式命令を出した。罰金刑が確定したことから町は１７日、副町長（５９）と病院事業管理者（６７）も管理監督責任があるとして、文書訓告処分にした。

　町は「野焼き禁止を町民に求める立場から、職員を懲戒処分にした。信頼回復と再発防止に努めたい」としている。

廃棄物の不法焼却、通称「野焼き」は、「５年以下の懲役、もしくは１，０００万円以下の罰金」という、廃棄物処理法上もっとも重い罰則が適用される犯罪です。

畑などで、耕作活動の一環として稲わらを燃やす行為は、廃棄物処理法第１６条の２第３号及び廃棄物処理法施行令第１４条第４号によって、「例外的に」違法とならない野焼きになりますが、

本件のように、畑とは言え、自宅で出たゴミ（＝一般廃棄物）を燃やした場合は、違法となります。

平成１２（２０００）年以前は、野焼きをしていたからといって、警察がすぐに検挙できる犯罪ではありませんでした。警察が事件として立件するためには、その前に行政が行為者に対して改善命令をかけ、行為者がその命令に従わないという条件が必要でした。

しかし、平成１２年の法律改正によって、それ以降は、野焼きは警察がいきなり取締ることが可能な犯罪、いわゆる「直罰（ちょくばつ）」となりました。

法律改正後１０年が経ちましたが、地方部においては、昔から廃棄物を燃やして処理する慣習があったため、いまだに犯罪として認知されていないのが現実です。
もっとも、現在でも、「焚き火」や「キャンプファイアー」などの軽微な焼却の場合は、「例外的に」違法ではない野焼きになりますが、本件のように、５０ｋｇの廃棄物を燃やす行為は、「軽微」とは決して言えません。

法律を守るべき公務員ですら、野焼きの犯罪性を認識していないという現実を、正しく受け止める必要がありそうです。